苏州已集聚超三千家生物医药企业 “中国药谷”加速“出...

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2022-05-12      环球过滤分离技术网      guolvfenlitech3

（来源：江苏科技）

进入“十四五”，苏州生物医药产业正在加速“出圈”。

日前，第十三届苏州国际精英创业周系列活动——苏州国际生物医药产业博览会在苏州工业园区开幕。该会集“会、展、赛、人才交流”等形式为一体，旨在借助苏州国际精英创业周平台，聚焦苏州生物医药“一号产业”，吸引更多优秀人才，集聚更多优质项目，促进产业链、创新链、人才链、资金链、服务链深度融合，取得更大的产业发展实效。

苏州高度重视生物医药产业发展，明确将其作为“一号产业”倾力打造，对标“全球药谷”美国波士顿，力争打造国际知名、国内最有竞争力和影响力的产业地标——“中国药谷”。当前，苏州已集聚生物医药企业超3000家，营收连年快速增长，产业生态、政策环境全国领先。省委常委、苏州市委书记许昆林表示，苏州将进一步抢抓长三角一体化发展战略机遇，加快推进“沪苏同城化”，全力打响“苏州制造”品牌，打造全球高端制造业基地，奋力建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市。

厚积薄发

“一号产业”迅猛发展

6月28日，信达生物发布消息，全球首个用于肝癌患者一线治疗的PD-1免疫联合疗法——达伯舒（信迪利单抗注射液）和达攸同（贝伐珠单抗注射液）的联合治疗肝癌方案，已获国家药品监督管理局批准。

达伯舒和达攸同均为信达生物开发的创新药，目前，这两款药物均已纳入国家医保目录。作为苏州生物医药产业的代表性企业，信达生物自2011年成立以来，始终以“开发出老百姓用得起的高质量生物药”为使命，建立起了一条包括24个新药品种的产品链，覆盖肿瘤、代谢疾病、自身免疫等多个疾病领域。

不只是信达生物，越来越多的企业正涌现出卓越的创新成果。2020年，苏州召开生物医药发展大会，明确将生物医药作为“一号产业”倾力打造。进入“十四五”，在已有相当海拔的产业高原上，苏州各板块、各企业凝聚起了营造最具标识度产业高峰的磅礴力量，推动生物医药产业向着世界级产业地标发起冲击。

国家级平台纷纷落户。今年3月，科技部批复同意以苏州市生物医药产业创新中心为主体，联合国内外顶尖科研院所、高等院校、研发机构和创新型企业，共同建设国家生物药技术创新中心，这是我国生物医药领域首个获批的国家技术创新中心，未来将成为支撑产业发展强力引擎。5月25日，长三角生物医药产业链联盟在苏州工业园区成立，将进一步推动高端要素集聚和资源协同合作，加快构建长三角生物医药产业链高质量一体化发展体系，促进长三角生物医药产业发展成为全球有影响力的产业高地。

上市企业再创新高。6月23日，苏州纳微科技股份有限公司在上交所科创板挂牌上市，成为国内纳米微球第一股；2月8日，中国辅助生殖领域独角兽公司贝康医疗挂牌港交所，成为港股第一支NGS基因测序股；1月8日，亘喜生物在美国纳斯达克上市，成为2021首家赴美上市的中国生物技术公司……截至目前，苏州今年已新增8家生物医药上市企业，新增数量超去年全年。

一系列成果彰显了苏州生物医药产业迅猛发展的强劲态势。数据显示，今年1—5月苏州市生物医药及健康产业营收增速超20%；全市医药工业投资增速同比接近翻番，为各工业产业门类增速最高，呈近年来少有的投资高增幅。

固本培元

“金字塔”型政策提供硬支撑

今年3月，国内首创的《苏州市医药产业园区及重点监测点培育管理办法（暂行）》出台，鼓励具备承载能力、满足相关环保、安全方面条件的园区积极向医药产业园区转型。

“原料药在整个医药产业供应链中占据重要地位，是保持医药产业链完整性和抗风险能力的关键一环。”在苏州市工信局生物医药产业处处长石志伟看来，苏州生物医药产业发展仍需要相当数量的载体，这一政策为产业集群发展提供一个良好的产业生态基础。

“这项新政可谓是‘雪中送炭’！”苏州二叶制药有限公司副总裁陈学文对此十分感慨。据他介绍，原料药企业属于医药制造类，不在化工整治范围内，但因其生产工艺工序“涉化”，往往与化工项目“区分不清”，医药项目常被贴上化工项目的“标签”，从而导致原料药企业在新扩建项目时遇到审批难、落地难等问题。

宏阔目标下，强有力的政策支撑，成为推动苏州生物医药产业持续发展的坚实保障。2019年以来，苏州陆续出台多部政策文件，目前已初步构建起“金字塔”型政策体系结构，稳固推进生物医药及健康产业链向高质量发展。

“塔尖”决定发展高度。去年4月，苏州出台《全力打造苏州市生物医药及健康产业地标实施方案（2020-2030）》，围绕打造世界一流产业集群、抢占全球技术创新高地、优化产业配套服务环境三大战略，提出了11条实施路径、48条具体举措，明确了做强苏州工业园区、苏州高新区“两核”，通过双引擎驱动带动全市发力的“做强两核、做大多极”区域布局，成为苏州未来十年生物医药产业发展最核心的顶层设计。

“塔身”决定发展稳度。苏州还发布《苏州市生物医药产业发展规划（2018-2022）》，围绕培育重点企业、优化人才结构、完善平台建设等9大发展路径，设计了11项重大任务，为产业发展提供稳定的规划推进。配套出台了《苏州市生物医药及健康产业强链补链三年行动计划（2021-2023）》，目前正加紧制订《苏州市高端医疗器械产业发展规划》。

“塔基”决定发展深度。生物医药产业属于技术、人才、资金高密集产业，苏州相继出台了《关于加快推进苏州市生物医药产业高质量发展的若干措施》《关于加强药物临床试验机构建设与管理的实施意见》等专项政策，并还将发布培育生物医药人才专项政策，为构建最良好产业生态奠定扎实、深厚的政策基础。

从宏大塔基到巍巍塔尖，都成为企业在苏州成就梦想的有力保障。业内人士认为，苏州这样的政策结构，无论是宽度还是广度，都走在了全国的前列。

强链补链

塑造产业核心竞争力

4月19日，《苏州市生物医药及健康产业强链补链三年行动计划（2021-2023）》发布，对产业的断点、难点、堵点、痛点进行系统梳理，在支持范围、发展方向、工作落实、区域协同等方面提出多项突破性创新举措。

“该计划延续了苏州打造‘中国药谷’的既有政策，突出全产业链战略，首次将支持范围覆盖全产业链，包括研发—转化—制造—市场推广，同时填补医药数字化和中医药政策空白。”苏州市工信局局长万利介绍，通过拟建在建的项目、平台和机制实现强链补链，着力提升产业链整体竞争力。

计划为强链补链明确提出了三条路径：一是锻长，继续扩大创新药和高端医疗器械领域优势；二是补短，明确目前产业链上、中、下游亟需补齐的短板环节及产品；三是育新，加速布局基因与生物技术、高端医疗装备及器械、脑科学与类脑研究、临床医学与健康等前沿领域。

拉长长板。5月8日，苏州高新区召开高端医疗器械产业发展大会，启动“太湖医谷”项目。苏州高新区将立足现有产业基础，强化产业链，着力在产业规模及结构、产业技术创新、产业生态优化等方面取得突破，打造国际知名、国内一流的高端医疗器械及生物医药产业高地，每年力争新增高端医疗器械及生物医药企业超200家，2023年集聚高端医疗器械及生物医药企业超1000家，营收规模突破800亿元。

补齐短板。4月22日，苏州市政府与中国中医科学院签署全面战略合作协议，中国中医科学院大学落户苏州，将以中国中医科学院研究生院为基础筹建，设置中医学、中西医结合、中药学三个主干学科，致力于中医药传承创新发展，培养复合型、传承型、科研型的具有人文素养的国际化中医药人才，为苏州带来中医药行业内顶级的科研、学术平台及医疗教学资源。同一天，苏州临床研究服务平台成立，首批8个项目现场签约。该平台由苏州工业园区生物产业发展有限公司联合中科院上海药物研究所苏州药物创新研究院共同搭建，设置临床合作、医工合作、临床资源引进、人才培养四个业务模块，将重点针对神经精神、肿瘤、心血管等方向发力补短，帮助本地生物医药企业更好对接临床试验资源。

培育新能。5月17日，在东亚企业家太湖论坛期间，苏州市召开东亚生物医药和健康产业合作分论坛，作为规模最大的分论坛，来自中日韩三国180多位生物医药企业代表参会，共促成27个中日韩生物医药和健康产业项目签约、签约合计金额48亿美元，涵盖了生物药、化学药、医疗器械、医美产品等多个细分领域。苏州正全力打造最完备的产业配套，面向全球产业链融合，加速高端资源要素在苏州集聚。

补短、锻长、育新“齐头并进”，强链补链，苏州已然开跑。苏州已构建了一张发展蓝图、一组支持政策、一套工作专班、一套运行机制、一个产业研究院、一个产业联盟、一群龙头企业、一批服务平台“八个一”推进模式，形成部门间的合力，持续引领产业发展，一步一个脚印朝着目标前行。

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